1. Hustadvika kommunestyre vedtar formannskapets forslag til drifts- og investeringsbudsjett for 2026, klimabudsjett, økonomiplan 2026–2029 og
kommuneplanens handlingsdel. Her inngår bevilgningsoversikt drift og investering, samt sum bevilgning drift (rammeområder) med 1080,9 mill.
kroner og investering varige driftsmidler (investeringsprosjekter) med 195,4 mill. kroner.
2. I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3, fattes følgende vedtak om eiendomsskatteutskrivingen i Hustadvika kommune for 2026:
a. Hustadvika kommune skal i medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3a skrive ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i hele kommunen for 2026.
b. Den generelle skattesats som skal gjelde for de skattepliktige eiendommene settes til 7 promille (esktl. § 13). I samsvar med eiendomsskatteloven § 12a differensieres satsen ved at den skattesats som gjelder boliger og fritidseiendommer settes til 4 promille av
skattegrunnlaget.
c. For boliger og fritidseiendommer gjelder et bunnfradrag på kr. 200 000,- (esktl. §11).
d. Eiendomsskatten for 2026 skrives ut i 4 terminer, hvis ikke 1 eller 12 terminer er valgt.
e. Med hjemmel i eiendomsskatteloven § 7 gis følgende fritak:
a. Stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne kommunen, fylket eller staten jf. § 7 bokstav a.
b. Eiendommer tilhørende frivillige lag og organisasjoner som blir brukt til idrett, religiøse og allmennyttige formål herunder barnehager og
båthavner som blir drevet av frivillige organisasjoner
c. Andre som kan oppfylle intensjonen i loven, kan søke om fritak.
Sakkyndig nemnd blir gitt fullmakt til å avgjøre søknadene.
d. Bygninger som har historisk verdi jf. § 7 bokstav b.
e. Bygninger som helt eller delvis blir brukt til husvære. Fritaket gjelder opptil 3 år fra den tid midlertidig brukstillatelse er gitt eller bygget står
ferdig, jf. § 7 bokstav c. Sakkyndig nemnd blir gitt fullmakt til å avgjøre enkeltsaker om skattefritak.
3. Hustadvika kommune tar opp lån på 151,3 mill. kroner 2026. Lånet forutsettes avdratt over investeringenes levetid, og reguleres i samsvar
med reglene om minste tillatte avdrag.
4. Hustadvika kommune tar i tillegg opp et lån (Startlån) i Husbanken på 40 mill. kroner for videre utlån.
5. Økonomiske mål:
o Netto driftsresultat: 1,75 %
o Disposisjonsfond 5 % av brutto driftsinntekter
o Lånegjeld: Gjeldsgraden skal ikke overstige 100% av brutto driftsinntekt justert for ubrukte lånemidler og gjeld på selvkost.
6. Med mindre annet følger av statlige direktiver med videre, skal kommunens avgifter, betalingssatser og gebyrer for 2026 normalt
indeksreguleres i forhold til forventet lønns- og prisvekst, men det er også foreslått høyere økning på noen områder. Det er fremmet egne saker på
selvkost, helse og oppvekstområdet.
7. Hustadvika kommune kan ta opp inntil 100 mill. kroner i likviditetslån eller trekkrettighet i bank for 2026.

8.

9. Kommunestyret ønsker oppstart av arbeidet med en trafikktryggingsplan i 2026. Hovedutvalg teknisk, miljø og næring skal følge arbeidet tett.
10.Kommunestyret ber om at en sak om offentlig pensjonsanbud fremmes i løpet av 2026.
11.Kommunestyret ønsker oppstart av en strandsone-plan i 2026.
12.Kommunestyret ber om en politisk sak som evaluerer jordmortjenesten i kommunen.
13.Kommunestyret ber om at det fremmes en sak der kommunen kan ha et tettere samarbeid med aktørene bak Atlanterhavsspelet.
14.Kommunestyret ber om at kommunedirektør fremmer en sak som omhandler muligheter for besparelser på innkjøpsområdet.
15.Kommunestyret ber om et prosjekt for reduksjon av sykefravær:
Faktorer som bør vurderes:
o Heltidskultur
o Økt grunnbemanning
o Øke driftstilskudd for fysioterapi på sikt. Lang venteliste pdd bidrar til økt risiko for langtidsfravær.
o Økt fokus på fagutvikling, og implementering av AKS i helsetjenesten
o Økt fokus på arbeidsmiljø. medbestemmelse og ledelse
o Etablere vikarpool i barnehagesektor, skolesektor og i Helse og velferdssektoren.
o Vurdere tiltak som servicevert i institusjoner/omsorgssenter, lekeressurs i bhg, eldre som ressurs i skole etc.
o Se på om det er tekniske hjelpemidler i helsesektoren som kan avlaste
o Øke bevilgningen til videreutdanning av personell, spesielt for pedagoger og sykepleiere for å sikre rekruttering/beholde personell
o Livsfasepolitikk og herunder ekstra fokus på kvinnehelse

16.

17.Kommunestyret ber kommunedirektør om en tydeligere retning i budsjettog økonomiplanperioden både på drift og investeringer som tar inn over seg konsekvensen av demografisk utvikling og svekket aldersbæreevne i kommunen, og betydningen av dette spesielt for helse- og
velferdsområdet. Kommunestyret ber om at følgende prioriteres:
o Helhetlig demensomsorg
o Strategi for å rekruttere og beholde personell
o Pårørendestøtte
o Økt fleksibilitet i bolig- og institusjonsstruktur, for eksempel flere småskala bofellesskap, tilrettelagte omsorgsboliger og institusjonsplasser.
o Gradvis øke antall institusjonsplasser, spesielt innen demens
o Styrke hjemmebaserte tjenester inkludert tjenester som ivaretar forebygging og rehabilitering slik at flest mulig kan bo hjemme lengst mulig.
o Bedre samarbeid med frivilligheten
18.Kommunestyret ber kommunedirektør om en tilstandsrapport vedrørende tjenesteområdet «avlastning for barn og unge med funksjonsnedsettelser» i løpet av våren 2026. Avlastning er et tilbud til personer eller familier med særlig tyngende omsorgsarbeid. Formålet er å gi omsorgsyter avlastning for sine omsorgsoppgaver. Avlastningstiltak skal hindre overbelastning, gi nødvendig og regelmessig fritid og ferie, samt mulighet til å delta i vanlige samfunnsaktiviteter. Samtidig skal tilbudet omfatte et forsvarlig tjenestetilbud for personer som har omsorgsbehovet.
Rapporten skal minimum inneholde:
o Plan for å rekruttere og beholde kvalifisert personell
o Prosedyrer for oppfølging av pårørende
o Vurdering av driftsmodell
o Vurdere felles bemanning med andre sektorer, for eksempel bhg/skole
19.Kommunestyret ber kommunedirektøren komme tilbake med forslag til spesifiserte kutt (ifm generelle kutt) på første kommunestyremøte i 2026.
20.Kommunestyret har klare forventninger til at alle budsjettrammer holdes. Dersom det varsles et merforbruk på enkelte rammeområder, skal det
fremmes egen politisk sak for hvert enkelt rammeområde. Sakene skal fremmes med tydelige tiltak for å komme i balanse. Kommunestyret ber kommunedirektøren fremme sak om hvordan man forholder seg til evt. overskridelser på rammeområder.
21.Kommunestyret er bekymret for alle de som har vansker med å betale den usosiale e-skatt.
Kommunestyret ønsker å nedjustere noe e-skatten straks det foreligger økonomisk handlingsrom.

1. Hustadvika kommunestyre vedtar formannskapets forslag til drifts- og investeringsbudsjett for 2026, klimabudsjett, økonomiplan 2026–2029 og kommuneplanens handlingsdel. Her inngår bevilgningsoversikt drift og investering, samt sum bevilgning drift (rammeområder) med 1082,3 mill. kroner og investering varige driftsmidler (investeringsprosjekter) med 207,3 mill. kroner.
2. I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3, fattes følgende vedtak om eiendomsskatteutskrivingen i Hustadvika kommune for 2026:
   a. Hustadvika kommune skal i medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3a skrive ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i hele kommunen for 2026.
   b. Den generelle skattesats som skal gjelde for de skattepliktige eiendommene settes til 7 promille (esktl. § 13). I samsvar med eiendomsskatteloven § 12a differensieres satsen ved at den skattesats som gjelder boliger og fritidseiendommer settes til 4 promille av skattegrunnlaget.
   c. For boliger og fritidseiendommer gjelder et bunnfradrag på kr. 200 000,- (esktl. §11).
   d. Eiendomsskatten for 2026 skrives ut i 4 terminer, hvis ikke 1 eller 12 terminer er valgt.
   e. Med hjemmel i eiendomsskatteloven § 7 gis følgende fritak:
   a. Stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne kommunen, fylket eller staten jf. § 7 bokstav a.
   b. Eiendommer tilhørende frivillige lag og organisasjoner som blir brukt til idrett, religiøse og allmennyttige formål herunder barnehager og båthavner som blir drevet av frivillige organisasjoner
   c. Andre som kan oppfylle intensjonen i loven, kan søke om fritak. Sakkyndig nemnd blir gitt fullmakt til å avgjøre søknadene.
   d. Bygninger som har historisk verdi jf. § 7 bokstav b.

e. Bygninger som helt eller delvis blir brukt til husvære. Fritaket gjelder opptil 3 år fra den tid midlertidig brukstillatelse er gitt eller bygget står ferdig, jf. § 7 bokstav c. Sakkyndig nemnd blir gitt fullmakt til å avgjøre enkeltsaker om skattefritak.

3. Hustadvika kommune tar opp lån på 160,8 mill. kroner 2026. Lånet forutsettes avdratt over investeringenes levetid, og reguleres i samsvar med reglene om minste tillatte avdrag.

4. Hustadvika kommune tar i tillegg opp et lån (Startlån) i Husbanken på 40 mill. kroner for videre utlån.

-Økonomiske mål:

• Netto driftsresultat: 1,75 %
• Disposisjonsfond 5 % av brutto driftsinntekter
• Lånegjeld: Gjeldsgraden skal ikke overstige 100% av brutto driftsinntekt justert for ubrukte lånemidler og gjeld på selvkost

6. Med mindre annet følger av statlige direktiver med videre, skal kommunens avgifter, betalingssatser og gebyrer for 2026 normalt indeksreguleres i forhold til forventet lønns- og prisvekst, men det er også foreslått høyere økning på noen områder. Det er fremmet egne saker på selvkost, helse og oppvekstområdet.

7. Hustadvika kommune kan ta opp inntil 100 mill. kroner i likviditetslån eller trekkrettighet i bank for 2026.

8.

9. Kommunestyret ønsker oppstart av arbeidet med en trafikktryggingsplan i 2026. Hovedutvalg teknisk, miljø og næring skal følge arbeidet tett.

10. Kommunestyret ber om at en sak om offentlig pensjonanbud fremmes i løpet av 2026.

11. Kommunestyret ønsker oppstart av en strandsoneplan i 2026

12. Kommunestyret ber om en politisk sak som evaluerer jordmorstjenesten i kommunen.

13. Kommunestyret ber om at det fremmes en sak der kommunen kan ha et tettere samarbeid med aktørene bak Atlanterhavsspelet.

14. kommunestyret ber om at KD fremmer en sak som omhandler muligheter for besparelser på innkjøpsområdet.

15. Kommunestyret ber om et prosjekt for reduksjon av sykefravær:

Faktorer som bør vurderes:

• Heltidskultur

• Økt grunnbemanning

• Øke driftstilskudd for fysioterapi på sikt. Lang venteliste pdd bidrar til økt risiko for langtidsfravær.

• Økt fokus på fagutvikling

• Økt fokus på arbeidsmiljø. medbestemmelse og ledelse

• Etablere vikarpool i barnehagesektor, skolesektor og i Helse og velferdssektoren.

• Vurdere tiltak som servicevert i institusjoner/omsorgssenter, lekeressurs i bhg, eldre som ressurs i skole etc.

• Se på om det er tekniske hjelpemidler i helsesektoren som kan avlaste

• Øke bevilgningen til videreutdanning av personell, spesielt for pedagoger og sykepleiere for å sikre rekruttering/beholde personell

Kommunedirektørens innstilling

1. Hustadvika kommunestyre vedtar formannskapets forslag til drifts- og investeringsbudsjett for 2026, klimabudsjett, økonomiplan 2026–2029 og
kommuneplanens handlingsdel. Her inngår bevilgningsoversikt drift og investering, samt sum bevilgning drift (rammeområder) med 1087,1 mill. kroner og investering varige driftsmidler (investeringsprosjekter) med 207,3 mill. kroner.

2. I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3, fattes følgende vedtak om eiendomsskatteutskrivingen i Hustadvika kommune for 2026:
a. Hustadvika kommune skal i medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3a skrive ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i hele kommunen for 2026.
b. Den generelle skattesats som skal gjelde for de skattepliktige eiendommene settes til 7 promille (esktl. § 13). I samsvar med eiendomsskatteloven § 12a differensieres satsen ved at den skattesats som gjelder boliger og fritidseiendommer settes til 4 promille av skattegrunnlaget.
c. For boliger og fritidseiendommer gjelder et bunnfradrag på kr. 0,- (esktl. §11).
d. Eiendomsskatten for 2026 skrives ut i 4 terminer, hvis ikke 1 eller 12 terminer er valgt.
e. Med hjemmel i eiendomsskatteloven § 7 gis følgende fritak:
a. Stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne kommunen, fylket eller staten jf. § 7 bokstav a.
b. Eiendommer tilhørende frivillige lag og organisasjoner som blir brukt til idrett, religiøse og allmennyttige formål herunder barnehager og båthavner som blir drevet av frivillige organisasjoner
c. Andre som kan oppfylle intensjonen i loven, kan søke om fritak.

Sakkyndig nemnd blir gitt fullmakt til å avgjøre søknadene.
d. Bygninger som har historisk verdi jf. § 7 bokstav b.

3. Hustadvika kommune tar opp lån på 160,8 mill. kroner 2026. Lånet forutsettes avdratt over investeringenes levetid, og reguleres i samsvar med
reglene om minste tillatte avdrag.

4. Hustadvika kommune tar i tillegg opp et lån (Startlån) i Husbanken på 40 mill. kroner for videre utlån.

5. Økonomiske mål:
• Netto driftsresultat: 1,75 %
• Disposisjonsfond 5 % av brutto driftsinntekter
• Lånegjeld: Gjeldsgraden skal ikke overstige 100% av brutto driftsinntekt justert for ubrukte lånemidler og gjeld på selvkost.

6. Med mindre annet følger av statlige direktiver med videre, skal kommunens avgifter, betalingssatser og gebyrer for 2026 normalt indeksreguleres i forhold til forventet lønns- og prisvekst, men det er også foreslått høyere økning på noen områder. Det er fremmet egne saker på selvkost, helse og oppvekstområdet.

7. Hustadvika kommune kan ta opp inntil 100 mill. kroner i likviditetslån eller trekkrettighet i bank for 2026.

Den politiske behandlingen av budsjettet og økonomiplanen er en sentral del av kommunens styringsprosess. Kommunedirektøren legger fram et forslag til budsjett og økonomiplan.

Formannskapet får presentert forslaget i møte 4. november 2025. Deretter behandles forslaget i Formannskapet 18. november og i kommunestyret 11. desember 2025. Forslaget legges også frem for rådene, og er ute på høring etter at det er behandlet i Formannskapet 18. november.

Gjennom denne prosessen får de folkevalgte mulighet til å vurdere prioriteringer, foreslå endringer og avveie ulike hensyn opp mot hverandre. Behandlingen sikrer at økonomiplanen og budsjettet har demokratisk legitimitet, og at de vedtatte tiltakene gjenspeiler de politiske målene i kommuneplanens samfunnsdel. Vedtaket danner grunnlaget for kommunens virksomhet og ressursbruk i planperioden.