Handlings- og økonomiplan 2026 - 2029

Familiens hus

Kort beskrivelse av rammeområdet

Hovedoppgaver og ansvar:

Familiens Hus består av fire avdelinger som sammen skal bidra til mer helhetlige og familiestøttende tjenester gjennom å utfylle hverandre med ulik kompetanse. De fire avdelingene er barnevernstjenesten, helsestasjon og skolehelsetjeneste, tiltak for funksjonshemmede og pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT). Familiens Hus samarbeider også nært med blant annet Helse og Mestring. Tjenestene skal utvikles i takt med behovene kommunens beboere til enhver tid har, samt i samsvar med nasjonale føringer og prioriteringer.

Viktige tjenester/områder:
Barnevernstjenesten:

Barnevernstjenesten skal sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling, får nødvendig hjelp, omsorg og beskyttelse til rett tid. Tjenesten skal bidra til at barn og unge møtes med trygghet, omsorg og forståelse og at alle barn og unge får gode og trygge oppvekstsvilkår. Tjenesten er egen vedtaksmyndighet.

Helsestasjon og skolehelsetjenesten:

Helsestasjonen har ansvar for jordmortjeneste, helsestasjon 0-5 år, skolehelsetjenesten og helsestasjon for ungdom. Formålet er å fremme god fysisk, psykisk og sosial helse og utvikling, forebygge, avverge og avdekke vold, overgrep og omsorgssvikt, samt gi nødvendig oppfølging og henvise videre ved behov.

Tiltak for funksjonshemmede (TFF):

Tjenesten skal gi koordinert hjelp til barn, unge og deres familier. Det er et mål at tjenestetilbudet oppleves som helhetlig og sammenhengende. Tjenesten består av ansatte i turnus, avlastere og støttekontakter. Her tilbys avlastninger, barneboliger og ulike former for helse- og omsorgstjenester som gis i hjemmet. Alle tjenester som er gitt fra Tiltak for funksjonshemmede, er etter vedtak om helse- og omsorgstjenester fatta av kommunens forvaltningskontor.

Pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT):

Pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT) skal bistå barnehager og skoler i arbeidet med å tilrettelegge det pedagogiske tilbudet til barn, elever og voksne med særlige behov, og utarbeide sakkyndig vurdering der loven krever det. Hensikten er at barn, elever og voksne får et inkluderende, likeverdig og tilpasset pedagogisk tilbud.

Flyktninger

Ramme for tjenester til flyktninger er lagt inn med 450 tusen kroner fra 2026. Tidligere ble dette dekt med utgiftsdekning etter faktura.

Utfordringsbilde

Hvilke hovedutfordringer ser dere de neste fire årene?

Familiens Hus ser at sakene som kommer til enheten stadig blir mer komplekse og sammensatte. Fremover blir det derfor et klart behov for å heve kompetansen til ansatte i tråd med de utfordringene som vil være gjeldende. Det vil også være nødvendig å kunne identifisere og handle rundt de utviklingstrekkene som man ser behov for å forebygge rundt.

Barn og unge melder i større grad enn tidligere om at de opplever å kjenne seg ensomme, og utenforskap ser ut til å være en av de viktigste faktorene som ligger til grunn for mange av de problemstillingene som de ulike instansene i Familiens Hus arbeider med.

Foreldrerollen er og blir svært viktig, og vi må bidra til å styrke foreldre til å håndtere og forebygge vanskelige situasjoner.

Psykisk helse er veldig ofte et element i mange av sakene i Familiens Hus. Det er en økt forståelse i hjelpeapparatet for hvordan det er for pårørende å leve med et barn eller ungdom som har psykiske eller fysiske helseutfordringer. Å tenke helhetlig rundt en familie er nødvendig for å kunne gi rett hjelp til rett tid. Det er også god samfunnsøkonomi å vise forståelse for og ha kunnskap om det helhetlige bildet. Dette krever et tettere og mer tverrsektorielt samarbeid mellom kommunens instanser. Familiens Hus bidrar inn i Psykisk helseteam som er forankra i Helse og Mestring.

Barnevernsreformen (oppvekstreformen) bringer med seg forventinger og delvis klare føringer for hvordan kommunen skal løse utfordringer rundt barn og unge og deres familier. Hovedmålsetningen er at det kommunale tjenesteapparatet skal gi den nødvendige støtten og hjelpen som trengs på et tidlig tidspunkt. Dette for at saker ikke skal vokse seg så store at familier vil trenge omfattende hjelpetiltak. På dette viset skal barneverntjenesten bruke mer av kapasiteten sin på de alvorligste sakene i tjenesten, samt bidra til forebygging på systemnivå.

Alt dette fordrer kompetanse hos ansatte, og vi ser at det vil bli krevende å rekruttere ansatte i takt med den demografiske utviklinga. Det blir derfor viktig at kommunen er i stand til å drive kompetanseutvikling, og at vi legger til rette for den gode omstillings- og samarbeidsevnen som de ansatte har. Flere utfordringer skal løses på kommunalt nivå. Da må vi gjøre enda mer av det tverrfaglige arbeidet som vi stadig blir bedre på.

Endringer i rammebetingelser, behov eller utviklingstrekk:

Til tross for færre fødte barn, ser vi at barn, unge og deres familier har større og mer omfattende behov for kommunale tjenester. Det er svært vanskelig å levere gode nok tjenester av den kvalitet og omfang som loven krever innenfor de rammene vi forholder oss til.

Tiltak 2026-2029

Mål/strategi fra planverk Tiltak 2026 Tiltak 2027-2029 Kort begrunnelse Måleindiaktor Finansiering Ansvarlig
Riktig hjelp til riktig tid, tidlig innsats og forebyggende arbeid – oppvekstplana Implementere BTI – bedre tverrfaglig innsats på alle områder Videreutvikles i påfølgende år Bedre samhandling mellom tjenestene og fokus på laget rundt barnet Gjennomføring av BTI-undersøkelse ihht anbfelinger fra Korus Innenfor eksisterende ramme. Prosjektperioden utløper november 2025. Enhetsleder
Oppvekstplana Veileder for forebygging og oppfølging av alvorlig skolefravær Implementere «Livet & sånn» Videreutvikles i påfølgende år Arbeid med å styrke og fremme psykisk helse, skape trygt og godt miljø og forhindre mobbing og uønsket skolefravær Elevundersøkelsen Spekterundersøkelsen Innenfor eksisterende ramme Enhetsleder
Oppvekstplana Kompetansedeling internt i Familiens Hus og med ander samarbeidsparter som blant annet barnehager og skoler Videreutvikles i påfølgende år Behov for å dele kompetanse for å ivareta behov og sammen løse utfordringer og oppgaver Gjennomføring av BTI-undersøkelsen Tellinger på fagdager, felles personalmøter, deltagelse i ressursteam i barnehager og skoler Innenfor eksisterende ramme Enhetsleder
Oppvekstplana Utdanning av PMTO-terapeuter (foreldreveiledningsprogram) Opplæring av PMTO-rådgivere - kompetansen deles etter systematisk mal med andre ansatte på Familiens Hus Behov for forebygging av atferdsvansker gjennom å styrke foreldrerollen Brukerundersøkelser Henvisningsgrunnlag til BUP Finansieres av omsøkte prosjektmidler gitt av Bufdir Enhetsleder
Eget prosjekt på bakgrunn av identifiserte behov Kvalitetsutvikling av barneverntjenesten Toårig løp i regi av PWC og Agenda Kaupang Deltar i to løp for å styrke ledelsen i barnevernet samt for å utvikle internkontrollen og det helhetlige kvalitetsarbeidet Medarbeiderundersøkelse Antall og innhold i avvik Fristbrudd Sykefraværsstatistikk Finansieres av Bufdir Enhetsleder
Kommuneplana Oppvekstplana Etablert arbeidsgruppe for oppfølging av avlastning i samarbeid med barnehage og skole Iverksette tiltak på bakgrunn av konklusjon Det er besluttet å se på mer bærekraftige løsninger rundt avlastning for barn og unge, da man ser en sterk økning i behovet for disse tjenestene Medarbeiderundersøkelser Antall og innhold i avvik Klagesaker Tilbakemeldinger fra pårørendeutvalg Kostnadsøkning vil måtte påregnes, usikker størrelse. Kommunalsjef og enhetsledere